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2021年是具有里程碑意义的一年。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
在新时代新征程上，中国教育的使命艰巨而光荣。现代化强国需要高质量的教育，需要以信息化推进教育体系深层次、系统性全方位变革，需要发挥在线教育优势，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，建设学习型社会，从而以教育现代化托起现代化中国。
10月14-15日，由《中国远程教育》杂志社主办的2021（第二十届）中国国际远程教育大会在北京举行。大会以“数字化进程中的终身学习”为主题，从顶层设计、科学理念、实践探索等多个维度，进行多领域、跨学科、专题性的研讨与交流，在加强国际交流与合作、讲好中国故事的同时，推动“双循环”新发展格局下的中国终身学习、在线教育发展。来自教育部，相关行业部委、行业协会，全国各高校网络教育、继续教育、成人教育学院，开放大学、电大体系，职业院校，以及行业企业的嘉宾和代表与会。联合国教科文组织驻华代表处、英联邦学习共同体、日本放送大学、印度尼西亚特布卡大学、香港都会大学的专家线上参与会议。
大会现场气氛热烈，会场座无虚席
文/在线学习新媒体撰稿人 盛雪云
9月23日，教育部印发了《关于新时代高等学历继续教育改革实施意见（征求意见稿）》，一石激起千层浪，文件一经印发，犹如一颗重磅炸弹，在行业内引发巨大反响。
高校继续教育新形势与新任务高峰论坛现场
事实上，关于高校继续教育的探讨从未停止，并且随着一系列文件的出台，行业关于未来发展路径、改革方向的思考越发迫切。大变局下，面对复杂形势，高校继续教育如何破局而出？如何进一步规范管理和高质量发展？在10月15日举办的2021（第二十届）中国国际远程教育大会的平行论坛“高校继续教育新形势与新任务高峰论坛”上，来自教育主管部门、院校、行业企业的重要代表，多方汇集，共同探讨新时代继续教育的新使命以及未来创新发展的新思路。
北京语言大学网络教育学院院长李炜主持论坛
重整行装，开启二次创业新征程当前，高校继续教育发展存在外部的压力和挑战，同时也有内在需求，面临“既有追兵，又有强敌”的局面。处于新的发展阶段，无论是党和国家的要求，还是形势的变化，都表明高校继续教育进入了二次创业期。现阶段，要寻求行业发展和突破，必须摆脱固有模式羁绊，以新模式、新理念、新机制去面向未来。
教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长张磊
本次会议上，教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长张磊围绕行业普遍关注的现代远程教育试点、招生制度、课程抽考制度、校外站点管理、经费保障等问题，一一做了回应，并与参会代表进行了交流。他强调，规范是发展的前提，推动高质量发展必须以规范为基础。教育行政部门将加强对高等继续教育的统筹管理，不断完善政策体系和管理机制，努力为高等继续教育营造清朗的发展环境，绝不让好好办学的学校和机构、好好学习的学生吃亏。同时，他也希望从事高等继续教育工作的同仁要坚守教育初心、担当育人使命，共同推动高等继续教育回归到教育本质，促进健康可持续发展。
他的发言引起了行业的广泛热议，让与会者对于高校继续教育未来的改革和发展方向，有了更加明确的认识，不少院校现场表示，这为行业未来的发展指明了方向，让他们有了更加坚定的信心办好学历继续教育。
汇聚众智，共寻行业高质量发展密钥近年来，围绕继续教育内涵建设与质量提升，行业进行了广泛的探讨。提高人才培养质量，已经成为当前高校继续教育的改革方向和新时期办好继续教育的发展主线。质量问题也是本次研讨的重点，很多高校纷纷采取了符合自身发展特色的举措。
天津大学远程与继续教育学院院长殷红春
天津大学远程与继续教育学院院长殷红春分享了天津大学继续教育高质量课程建设的思考与实践。他介绍，继续教育高质量课程要坚持“两性两化”：“两性”即突显课程的思政性，强调课程的应用性；“两化”即加强课程的在线化，探索课程的国际化。天大在“两性两化”方面做了很多探索。学院45门课程也获批首批国家级一流本科课程。他强调，在做好高质量课程的同时，必须要有制度保障、师资保障和硬件保障。
东北财经大学网络教育学院院长李宏林
东北财经大学学历继续教育则主要采用“三四五”模式保证教学质量。该校网络教育学院院长李宏林作了具体介绍。一是以“三三制”为抓手，即三统一——学院统一招生宣传（宣传口径、宣传文字、资料印发）；三确保——学习中心规范招生，确保生源质量，确保招生行为规范，确保学生信息真实有效；三审核——学习中心初审、选拔复审、学院终审，严把入口关。二是以“四化”为核心，即思政教育立体化、教学服务人性化、教学管理规范化、中心监管标准化，严把过程关。三是以“五关”为重点，即毕业论文写作关、毕业论文查重关、毕业论文答辩关、毕业资格审核关、学位授予审核关，严把出口关。
此外，李宏林还分享了他们在学校获得更多的支持和关注的具体做法。他们在课程息化建设方面为学校做了大量的工作。同时，与校内诸多学院建立了合作关系，在人才培养、专业支撑、教师队伍、课程资源、技术支撑等方面，为其他学院提供支持。促进全日制、网络教育深度融合。另外，还和各学院都签署了战略合作，并且每年要举行1-2次的研讨会。此外，建立三级专业建设委员会，规范专业论证与设置。通过一系列的举措，加强了继续教育与全日制教育的联系，同时也获得了更多的支持。
西安电子科技大学网络与继续教育学院院长苗启广
西安电子科技大学网络与继续教育学院院长苗启广认为，高等继续教育高质量发展是新使命的必然要求。要积极探索适应新时代的办学定位与发展路径，将“互联网+”“人工智能+”、大数据等技术融入高等继续教育全过程，助力高等继续教育质量控制，严格把好“入口、过程、出口”三大关口，实现高质量发展。他们在学历继续教育方面的具体做法：一是落实立德树人根本任务，修订专业培养方案；二是持续推进继续教育教学改革创新；三是以学生为中心，多措并举优化教学管理流程；四是“互联网+智能教育”助力教学质量提升。
武汉理工大学继续教育学院党总支书记闫树
“思想政治工作是检验高等继续教育质量非常重要的一环，其办得好不好可以直接反映出一个学校的继续教育做得怎么样。”武汉理工大学继续教育学院党总支书记闫树主要分享了学校继续教育学生思想政治工作体系的探索与实践。
第一，增强思政课程“主渠道”的价值引领。充分发挥思想政治理论课程在学生世界观、人生观、价值观引领方面的主渠道作用。第二，发挥课程思政“主引擎”的责任担当。注重分类指导，在不同的专业中，挖掘不同的元素。第三，筑牢思政载体“主阵地”的堡垒示范。开展一系列线上思想政治教育、线下思想政治教育。第四，夯实支持服务“主战场”的供给基础。把思想政治教育融于解决学生实际问题中，以管理育人、服务育人。第五，强化思政教育“主力军”的队伍建设。
对外经济贸易大学继续教育与远程教育学院副院长黄健青
对外经济贸易大学继续教育与远程教育学院副院长黄健青介绍了该学院在学历继续教育高质量发展方面的总体思路：推进以全新课程体系为纲的供给侧改革，从资源性要素和实施性要素两方面，促进学历继续教育培养质量和服务效率的提升。主要有两方面举措。第一，资源性要素建设方面：更新课程资源，坚持立德树人根本任务、“德智体美劳”五育并举，实现“贸大在线”资源共享，产教融合实践创新等。第二，实施性要素建设方面：加强制度建设规范管理，师资队伍激励与培训并重，树立典型以正向引导学生，持续改进信息系统，提升管理和服务效率，教学模式融合创新等。
技术加持，继教改革使能器“新技术发展得非常快，以后还会有新的技术和手段出现，不能把技术载体作为一类教育形式，在现阶段要推广在线教育，推广线上线下相结合的教育形式。这是目前学历继续教育可以采取的合适的形式。”张磊指出。
青颖飞帆副总经理、联合创始人陈文鑫
从青颖飞帆副总经理、联合创始人陈文鑫分享的青书平台数据可以看出，近年来，信息技术在继续教育领域的应用愈发广泛。他介绍，学生使用青书平台的上线率，在2015年之前可以说是惨不忍睹，但是2015年以后，上线率从30%上升到90%。“坦率地说，对于使用青书平台的高校来说，2015年之前，只是为了装点门面，2015年之后，情况发生了很大改变。”
陈文鑫用数据进一步佐证了信息技术在继续教育领域的快速发展：使用青书平台考试的人，每年增加一倍，今年与往年相比增加的更多；过去，很少有人使用青书平台的答疑问答课程服务，近年来，这个数据每年都增加一倍；新冠肺炎疫情以后，大家使用信息系统开展教学的数据增加几百倍！在教学的同时录制沉淀下来的课件增加了几十倍！学校在网上出题目的规模增加了几十倍……
在本次会议的分享过程中便可窥见一斑。越来越多的高校继续教育进行了信息化的探索和实践，并且取得了亮眼的成绩。
南京大学终身教育学院副院长闵红平
南京大学终身教育学院副院长闵红平介绍了他们建设的智慧服务平台WSP能够实现的功能。一是对全日制学生和继续教育学生进行平台统一认证。二是全日制学生、继续教育学生都通过该平台开展线上学习活动。三是在教学资源学习端，每一个教学资源都指定到适用对象，针对每一个资源可以设置相应的学习对象，满足不同角色对不同资源的学习需求。另外，该平台能实现PC端、微信小程序等多终端覆盖，实现随时随地的学习。
西安电子科技大学搭建了SPOC和E-MOOC平台，实现了本科生、研究生、留学生、网络教育学生，十几万学生同时使用同一个平台进行统一身份认证。让继续教育学生与全日制学生享受同样的资源。其他高校也都有自己的信息化服务平台实践。
西安交通大学继续教育学院院长邸德海
西安交通大学继续教育学院院长邸德海认为，继续教育转型发展，信息化是非常重要的手段，也是提升继续教育质量的重要组成部分，是继续教育改革发展重要的使能器。
他强调，在推进信息化应用过程中要注重四点。一要树立正确的信息化理念。信息化的应用是为了使教育教学、管理服务更好地发挥相应的作用。我们要将信息化的手段纳入到继续教育的体系中，它是继续教育体系的基本组成部分。二要做好三个融合。一是信息化和教育的深度融合，二是它和教学的深度融合，三是它和管理服务体系的深度融合。三要打造信息化的生态环境。学生的学习有信息化的生态环境，教育教学管理服务也要有信息化的生态环境。四要持续推进信息化。在信息化持续推进的过程中，伴随着管理服务、管理体制机制、教育教学的改革创新，我们的制度、体系、教育教学、培养方案、课程等等，要随着信息技术的改变进行调整。
“现代的继续教育离不开信息化，这是毋庸置疑的。但是信息技术的应用仅仅是继续教育现代化的一部分，信息化一定要是管理、教学、教育深度的融合。”邸德海说。
超星集团继续教育事业部副总经理何鑫
作为一家技术服务提供商，超星致力于打造智慧化管理与教学生态体系，同时基于该理念助力继续教育高质量发展。超星集团继续教育事业部副总经理何鑫表示，超星集团主要围绕六项目标，促进继续教育高质量发展。
一是以智慧化的管理，提高管理效率。超星信息化服务系统，能够实现各业务部门数据统一入口，避免信息孤岛，使管理流程更规范；各项过程数据及结果数据在系统均有记录，历史信息都有据可查。二是以线上线下混合式教学模式，缓解工学矛盾。支持混合教学比例无级变化，支持面授课程、录播课程、直播课程、作业、考试等各个环节。三是以严格的管控机制，保证教育质量。能够实现线上学习流程管控、线上考试全流程管理，以及毕业论文全过程监管。四是以优质的网课资源，缓解师资不足问题。目前，国内不少高校继续教育缺乏优质的课程资源，超星平台拥有海量的优质资源，并且，始终紧跟时代步伐，开发新的优质课程资源。五是整合校本优质资源，实现共建共享。超星集团整合了大量校本的优质资源。此外，很多高校建设了很多国家级、省级和校级精品课。超星有能力将这些资源汇聚、整合，实现高校间的课程共建共享。六是建设智慧化教学空间，促进教学模式升级。
“我们希望整合公司最优质、最顶级的技术，通过提供的信息化服务，促进继续教育高质量发展。”
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中国教育电视台对大会进行报道
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